На самом деле введение пени неизбежно. Альтернатива ему - крах коммунальной сферы.
Потому что сейчас за отопление платят только те, кто оформил субсидию, у кого некуда девать деньги и у кого нет мозгов. И сделать с неплательщиками ничего нельзя - отопление не отключишь при всем желании.
З.Ы. За прошлый год задолженность за услуги ЖКХ выросла в два раза - до 23 млрд гривен.