Першу частину допомоги вже дають. А другу частину можуть і не надати.
Адміністрація президента Д.Байдена розділила допомогу Україні на 2 смислові частини.
1) Надати безумовно летальне озброєння, катери і спорядження, щоб ніхто не сказав, що Байден не підтримує українську обороноздатність. І щоб показати, що виконується передвиборна обіцянка щодо надання летальних озброєнь.
2) Друга частина допомоги покликана продемонструвати вимогливість Білого дому з приводу реформ. Тут Байден має можливості продемонструвати впертість, принциповість, жорсткість: не надати обіцяний обсяг допомоги, доки українська влада не здійснить очікувані реформи.