Власть в состоянии снизить тарифы ЖКХ.
Для этого надо принять как неотложные меры для снижения тарифов "здесь и сейчас" в существущем правовом поле: это меры административные, надзорные и контрольные: одно заседание Кабмина, масштабная внеплановая проверка всех тарифов, контроль за приведением тарифов к их обоснованному уровню.
Так и меры перспективные, для недопущения воровства в тарифах и улучшения качества услуг ЖКХ на будущее: меры законотворческие, нормативные, правоохранительные, и даже фискальные (только льготной ставкой НДС можно моментально снизить тарифы и "найти" миллиарды на модернизацию многоквартирных домов, например).
В общем, мер достаточно. Было бы желание (а такого у власти нет).