Закон о референдуме?
Надо собрать 3 000 000 подписей за 60 дней. Т.е. 50 000 подписей в день. Ну допустим активисты-волонтёры собирают в среднем по 5 подписей в день. По выходным может и больше, а в будние дни, может и не одной. Т.е. активистов должно быть 10 000 человек :)
Можете представить себе такую инициативную группу - 10 000 человек? Я не могу. Значит, граждане не смогут организовать референдум.