Часть украинских пенсионеров уже в апреле могут остаться без денег. 31 марта истекает последний срок для прохождения идентификации в Пенсионом фонде, и тем, кто ее не пройдет, просто перестанут выплачивать пенсии.
При этом у прохождения идентификации есть особенности, и далеко не все пенсионеры смогут ее осуществить, утверждает глава адвокатского объединения "Кравец и партнеры" Ростислав Кравец.
Разбирались, кто рискует лишиться выплат уже с 1 апреля.
В конце прошлого года Кабмин внес изменения в свое постановление №637, которое касается социальных выплат внутренне перемещенным лицам (ВПЛ).
В документе переписали пункты о пенсионерах из числа ВПЛ. Причем речь идет не о новых переселенцах, которые получили этот статус уже после начала полномасштабной войны, а о тех, кто зарегистрирован как внутренне перемещенные лица до 24 февраля 2022 года. То есть о донецких, луганских и крымских пенсионерах, которым власти еще в 2014 году установили требование каждые 3-6 месяцев проходить проверки.
"Конституционный суд уже признавал такие дополнительные условия незаконными, поскольку люди получили право на пенсию, заработав определенный трудовой стаж. И никаких других условий для ее получения выполнять не должны", — говорит Кравец.
С 2020 года пенсионеров-ВПЛ не проверяли. Но тогда отмену идентификаций аргументировали коронавирусным карантином. Однако карантин официально закончился в июле прошлого года, когда истекли сроки действия соответствующего постановления Кабмина. Поэтому уже в августе 2023 года правительство приняло постановление №837, в котором указало: чтобы получать пенсии в 2024 году, пенсионеры из числа ВПЛ должны до начала года пройти идентификацию.
Но в конце прошлого года Кабмин отодвинул "время Ч" на конец марта 2024 года.
Как отметил Кравец, по сравнению с доковидной, нынешнюю идентификацию немного смягчили. Уже не нужно лично приезжать в Ощадбанк или Пенсионный фонд, как это было ранее.
В Пенсионном фонде пояснили: есть несколько способов, как пройти идентификацию.
- Обратиться лично в отделение Ощадбанка или подразделение Пенсионного фонда с документом, удостоверяющим личность.
- Пройти идентификацию удаленно - с помощью квалифицированной электронной подписи "Дия Пидпыс" через личный кабинет на веб-портале электронных услуг Пенсионного фонда.
- С помощью видеоконференцсвязи в территориальных органах Пенсионного фонда.
- В заграничных дипломатических учреждениях Украины, если человек находится за границей. Последние должны выдать справку о том, что "физлицо является живым". То есть власти хотят убедиться, что нет злоупотреблений с пенсиями, и выплаты не насчитываются, например, уже умершим гражданам.
- Кроме того, Ощадбанк будет регулярно, до 25 числа каждого месяца, сообщать Пенсионному фонду о гражданах из числа ВПЛ, которые в последние 6 месяцев не проводили никаких операций по своим пенсионным картам. "То есть нельзя просто накапливать пенсии на карточке", - говорит Кравец.
Что будет, если не пройти идентификацию? В постановлении Кабмина четко указано, что выплаты пенсий после 31 марта 2024 года не будет.
"Пенсии станут начислять, но не будут выплачивать до момента проведения идентификации", - пояснил Кравец.
Такая же схема действует в отношении к "спящим" пенсионным банковским карточкам: "начисление пенсий продолжается, но сумма не перечисляется на счета получателей до прохождения идентификации", говорится в постановлении.
Не проводится идентификация только для пенсионеров с инвалидностью І группы, которые получают пенсию с доставкой на дом.
В постановлении прописано, как будут получать пенсию граждане, которые сейчас живут за границей. После прохождения идентификации в дипломатических учреждениях Украины для них все выплаты будут идти в прежнем режиме.
Но есть исключение для тех, кто сейчас проживает в России или Беларуси. Для них никакой отдельной схемы не прописали. Получается, такие люди не смогут получать пенсии ни на общих основаниях, ни по отдельным условиям. То есть фактически вообще лишатся денег.
Кравец говорит, что в целом многим пенсионерам будет непросто пройти идентификацию.
"Для тысяч людей, несмотря на введенные послабления по удаленной идентификации, по-прежнему остается доступной только идентификация с посещением банка или ПФ. Ведь разобраться с "Дией" или видео-конференц-связью могут далеко не все. И не все имеют подходящие для этого технические средства. Требование государства иметь смартфон по сути незаконное, и в случае обращения в суд люди практически наверняка выиграли бы процесс. Но, понятно, что бабушки в суды вряд ли пойдут, на что, очевидно, и был расчет", — отметил Кравец.
Поэтому уже со следующего месяца появятся первые отказники - те, кто не получит пенсий на свои карты и должны будут срочно решать вопрос с идентификацией. Понятно, что затем выплаты возобновят, но за что человеку жить все это время - вопрос открытый.
Но в постановлении Кабмина говорится не только о пенсионерах.
Отдельный пункт посвящен всем ВПЛ, получающим соцпомощь от государства. Так, не будут начислять деньги тем, кто не проводил операций по своим картам в Ощадбанке более года. Ощадбанк станет собирать информацию о таких картах и передавать до 25 числа каждого месяца Минсоцполитики.
"В Украине получателей соцпомощи от государство из числа ВПЛ 2,6 миллиона человек, среди них половина лиц трудоспособного возраста, из которых 40% на сегодня не трудоустроены", - говорит глава секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский.